扎实推进现代化产业体系建设

习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时指出：“陕西要实现追赶超越，必须在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。”我们要全面对标落实习近平总书记这一重要要求，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，着眼塑造新动能新优势实施创新驱动发展战略，一体推进教育强省、科技强省和人才强省建设，不断开辟新领域新赛道，推动城乡区域协调发展，着力发展高水平开放型经济，加快构建符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系。

大力发展实体经济，筑牢现代化产业体系的物质基础

习近平总书记强调：“实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。”要坚持将实体经济作为现代化产业体系建设的重要支撑，加快推动基础产业重构和重大装备工程核心技术攻关，大力发展绿色、智能、高端制造业，完善发展实体经济的资源要素供给保障政策，营造激励创新创业的营商环境和社会氛围。

深入推进供给侧结构性改革。党的二十大报告明确提出，“我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平”。这对于推进现代化产业体系建设，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全面建设社会主义现代化国家具有十分重要的意义。当前，我国加快产业升级、推进现代化产业体系建设，需要进一步深化供给侧结构性改革。一是巩固优势产业领先地位，着力提升关系发展安全的战略性资源供给保障能力，加快补齐优势产业发展的突出短板。二是推动战略性新兴产业融合集群发展，抢抓新一轮世界科技革命和产业变革重大机遇，聚焦人工智能、生物制造、量子计算、新材料、新能源等前沿技术研发和应用，培育一批新的经济增长极。三是构建优质高效的服务业新体系，精准把握高水平制造业和现代农业发展对服务业的需求，加快现代化服务业体系建设，使服务业与先进制造业、现代农业实现融合发展。四是加快发展物联网，进一步消除流通堵点与壁垒，推动畅通高效的物流体系建设。五是大力发展数字经济，深入推进数字经济与实体经济的融合发展，培育一流数字产业集群。六是构建现代化基础设施体系，筑牢现代化产业体系建设的坚实物质技术基础。

深入实施创新驱动发展战略，夯实现代化产业体系的技术支撑

创新是构建现代化产业体系和推动经济高质量发展的强大动能。创新驱动本质上是人才驱动，人才是自主创新的关键。党的二十大报告提出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”我国要在2035年实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列，就要坚定深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。发展是第一要务，科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。要真正走向强大，就必须加快新旧动能转换，走创新发展的道路。当今世界国与国之间综合实力的竞争，核心是科技的竞争。全面建设社会主义现代化国家，必须大力推进科技强国建设，在科技领域取得一系列领先性、标志性成就。

经过长期不懈奋斗，我国与发达国家在科技创新能力与水平上的差距逐渐缩小，在许多技术领域已经具备了自主创新能力。与此同时，我国将满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点，把惠民、利民、富民作为主攻方向，强化基础研究，突破关键技术，完善激励机制，营造创新氛围，释放创新活力，加快形成以创新为主要引领和支撑的产业体系和发展模式。

持续推动城乡区域协调发展，优化现代化产业体系的空间布局

实施好城乡区域协调发展战略，建立健全更加有效的区域协调发展新机制。破解城乡区域发展不平衡和乡村发展不充分问题，是建设现代化产业体系的内在要求和重要任务。推动城乡区域发展形成新格局，一方面要深刻认识全面建设现代化国家最为突出的短板依然在乡村，坚持农业农村优先发展，坚决破除城乡融合发展在资源、人才、资本畅通流动等方面的体制机制障碍，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴，加快建设农业强国；另一方面要切实从破解经济社会发展主要矛盾、实现共同富裕着眼，推动区域协调发展，支持革命老区、民族地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局。

在推动区域协调发展的过程中，要不断深化经济体制改革，完善现代化产业体系的制度保障，坚决破除各方面的体制机制弊端。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，把“有效市场”和“有为政府”更好地结合起来，进一步激发经营主体活力，提高全社会资源要素配置的效率，增强经济发展内生动力。这也必将进一步推动经济更加均衡、更加充分、更加可持续发展。

着力发展高水平开放型经济，提高现代化产业体系的国际竞争力

建设现代化产业体系，推动经济高质量发展，需要更加深度融入国际市场，更加广泛地用好全球资源，加快形成“双循环”发展格局。开放是实现国家繁荣富强的根本出路。在全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的新征程上，必须继续坚定不移地坚持对外开放。新发展阶段的开放，既要遵循客观规律，又要符合时代潮流，不断创新开放方式，增强开放动力，扩大开放范围，构建开放型经济；不仅要推进市场融合、金融流通、设施联通、人文交流，而且要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

当前，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，世界多极化加速演进，经济全球化逆势前行，但开放与合作仍然是时代发展的潮流。特别是随着共建“一带一路”的深入推进和新发展格局的加速构建，全球范围内“向海而兴”的开放格局正加速向沿边、沿江、内陆地区纵深拓展。陕西虽然地处内陆，但已经成为国家向西开放的重要基地、前沿阵地，开放的通道持续拓展，空港陆港双枢纽、陆海空多式联运的亚欧陆海贸易大通道基本形成。我们要紧紧围绕打造内陆改革开放高地，拿出更多强基础、补短板、扬优势的硬实举措，努力把陕西打造成为国内大循环的重要支点、国内国际双循环的战略链接。要积极作为、超常突破，加快构建支撑有力的现代化产业体系，为推动经济运行持续好转、实现高质量发展筑牢根基，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章，努力在西部地区发挥示范作用。

作者：封娟 省委党校（奶牛福利院app入口）法学与社会治理教研部讲师